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第2章 同行援護の制度と従業者の業務 ③

 第2章の③では、同行援護の制度の内容についての説明です。
  
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 同行援護の概要は、「視覚障害により、移動に著しい困難を有する障害者等につき、外出時において、当該障害者等に同行して行う移動の援護、排せつ及び食事等の介護その他の当該障害者等が外出する際に必要な援助」と規定されています。
 これは、視覚障害者が生活圏内では、頭の中の地図(メンタルマップ)があることで、ある程度の安全を確保しながら生活することができますが、メンタルマップのない地域でも安全に移動することができるようにという制度であることを意味しています。また、移動の支援だけでなく、外出先において、視覚障害がもたらす不自由を解消するための支援として「外出する際に必要な援助」と明記されています。


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 同行援護サービス内容は大きく分けて3つです。
 代筆・代読:移動時および、それに伴う外出先において必要な視覚的情報の提供
 移動の援護:移動時および、それに伴う外出先において必要な移動の援護
 排泄・食事等の介護:外出する際に必要となるその他の援助
 このように、移動支援と異なり、同行援護サービス内容は外出時の視覚的な支援全般となっています。

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 ただし、同行援護がどのような場面・内容でも利用できるわけではありません。
 同行援護の支給の対象外となるものがあります。
 ① 通勤、営業活動などの経済活動にかかわる外出
 ② 通年かつ長期にわたる外出
 ③ 社会通念上適当でない外出
 上記、3点については同行援護の支給が認められていません。
 ①はわかりやすいのですが、②・③は養成研修でもよく質問がありますので、ここでお伝えします。
 ②は主として通学・通園が例に出されます。長期的に受講の必要がる研修等は、行政の判断が必要ですので話し合いが必要となります。
 ③は、飲酒を伴う外出やギャンブル。とても判断の難しいところですが、同行援護従業者の職業倫理でも述べましたが、外出先での支援で、公共性の高い仕事ですので、視覚障害者の総合的な福祉の向上のためにも、視覚障害者・同行援護従業者共に利用について話し合う必要があるかもしれませんね。
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プロフィール

伊東 良輔 (いとう りょうすけ)

Author:伊東 良輔 (いとう りょうすけ)
一般社団法人ぱるむ 代表理事
人間関係学修士
心理学を背景とした対人援助の理論と実践について研究しています。
2014年、一般社団法人ぱるむを設立。北九州市小倉南区に「伊東良輔社会福祉士事務所」、「ケアプランセンター らび」を開設。
社会福祉士として対人援助に関する講座で講師活動や成年後見人としての活動に関する記録、非常勤講師として社会福祉士を目指す学生の皆さんへの指導の記録。
視覚障害生活訓練等指導者として同行援護従業者養成講座を開催した講座の内容等を中心に紹介していきます。

資格
・社会福祉士
・精神保健福祉士
・介護福祉士
・介護支援専門員(ケアマネジャー)
・福祉住環境コーディネーター2級・3級
・福祉用具プランナー
・視覚障害生活訓練等指導者
・相談支援専門員
・全身性ガイドヘルパー

社会貢献活動
・公益社団法人日本社会福祉士会 理事
 国際担当理事
 LGBT担当理事
・公益社団法人福岡県社会福祉士会 理事
 ぱあとなあ福岡所属(成年後見人)
 独立型社会福祉士支援委員会
 障がい者支援委員会
・日本ソーシャルワーカー連盟
 国際委員会
・日本障害者協議会 理事
 総務委員会 http://www.jdnet.gr.jp/guide/yakuin/member/ito.html
・日本障害者リハビリテーション協会 総合リハビリテーション研究大会
 常任委員
・アルコール健康障害対策基本法推進ネットワーク
 幹事
・北九州市障害支援区分認定審査会 委員
・宗像市・福津市介護認定審査会 委員
・中間市障害支援区分認定審査会 委員
・宮若市障害者計画・障害福祉計画推進協議会 委員
・福岡県介護実習・普及センター 運営委員
・福岡県社会福祉協議会 運営適正化委員
さわやか福祉財団 さわやかインストラクター

一般社団法人ぱるむ
・伊東良輔社会福祉士事務所
・ケアプランセンターらび
・権利擁護センターせるもん
〒803-0273
福岡県北九州市小倉南区長行東1丁目11-16
一般社団法人ぱるむ 長行事務所
TEL:093@776‐7115
FAX:093@777‐5068
ホームページ:http://hp.kaipoke.biz/zau/

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