FC2ブログ

第1章 視覚障害者(児)の福祉サービス ③

第一章 視覚障害者(児)の福祉サービス 3回目は「視覚障害者の移動支援制度の変遷」についてお伝えします。
高齢者の支援サービスが1962年(昭和37年)に開始され、その5年後に障害者の家事援助が市町村事業として開始されました。

その後、1974年(昭和49年)に盲人ガイドヘルパー派遣事業が開始されました。
これが、視覚障害者の移動を支援する最初の制度です。
1979年(昭和54年)には、障害者の社会参加を促進するために盲人ガイドヘルパー派遣事業となりました。

スライド18 

ただし、盲人ガイドヘルパー派遣事業の対象は、恤救規則の「無告の窮民」のように、家族や知人等の付添を得られない・低所得・重度視覚障害者(1・2級)でした。
重度視覚障害者の制限は、移動支援事業まで継続され同行援護からは、障害程度等級ではなく新たなアセスメント表でスクリーニングされるようになりました。
さらに制度の利用目的も生活に必要最低限の用件に限定され、余暇活動のための外出は派遣対象外でした。

スライド19 スライド20
その後、2003年(平成15年)の支援費制度、2006年(平成18年)の自立支援法と変化をしていきます。
ここでは、地域の特性に対応するために移動支援事業は地域生活支援事業として、市町村裁量で提供される事業となりました。
たしかに、地域性を考慮したサービスの提供は必要ですが、市町村裁量としたことで、移動支援事業に従事する職員の資格要件が実施主体によって異なるため、ガイドヘルパーの資格がなくても移動支援に携わることができる市町村も出てきました。
そこで、問題となったのが、専門的な知識を持たない従業者による移動支援中の事故です。
 
スライド22 
地域性を考慮したサービスの提供も大切ですが、やはり専門的な知識と技術を持った従事者がサービスを提供すべきであるとした視覚障害者からの要望で、2011年(平成23年)10月より我が国では同行援護がスタートしました。

この同行援護では、サービスを提供する従事者の要件を定め、その従業者養成のための一般課程20時間、応用課程12時間の研修が整理されました。

視覚障害者が安心して安全・快適に移動できるように支援するために、同行援護従業者養成研修では、支援のための知識と技術をを学びます。
スポンサーサイト



コメントの投稿

非公開コメント

プロフィール

伊東 良輔 (いとう りょうすけ)

Author:伊東 良輔 (いとう りょうすけ)
一般社団法人ぱるむ 代表理事
人間関係学修士
心理学を背景とした対人援助の理論と実践について研究しています。
2014年、一般社団法人ぱるむを設立。北九州市小倉南区に「伊東良輔社会福祉士事務所」、「ケアプランセンター らび」を開設。
社会福祉士として対人援助に関する講座で講師活動や成年後見人としての活動に関する記録、非常勤講師として社会福祉士を目指す学生の皆さんへの指導の記録。
視覚障害生活訓練等指導者として同行援護従業者養成講座を開催した講座の内容等を中心に紹介していきます。

資格
・社会福祉士
・精神保健福祉士
・介護福祉士
・介護支援専門員(ケアマネジャー)
・福祉住環境コーディネーター2級・3級
・福祉用具プランナー
・視覚障害生活訓練等指導者
・相談支援専門員
・全身性ガイドヘルパー

社会貢献活動
・公益社団法人日本社会福祉士会 理事
 国際担当理事
 LGBT担当理事
・公益社団法人福岡県社会福祉士会 理事
 ぱあとなあ福岡所属(成年後見人)
 独立型社会福祉士支援委員会
 障がい者支援委員会
・日本ソーシャルワーカー連盟
 国際委員会
・日本障害者協議会 理事
 総務委員会 http://www.jdnet.gr.jp/guide/yakuin/member/ito.html
・日本障害者リハビリテーション協会 総合リハビリテーション研究大会
 常任委員
・アルコール健康障害対策基本法推進ネットワーク
 幹事
・北九州市障害支援区分認定審査会 委員
・宗像市・福津市介護認定審査会 委員
・中間市障害支援区分認定審査会 委員
・宮若市障害者計画・障害福祉計画推進協議会 委員
・福岡県介護実習・普及センター 運営委員
・福岡県社会福祉協議会 運営適正化委員
さわやか福祉財団 さわやかインストラクター

一般社団法人ぱるむ
・伊東良輔社会福祉士事務所
・ケアプランセンターらび
・権利擁護センターせるもん
〒803-0273
福岡県北九州市小倉南区長行東1丁目11-16
一般社団法人ぱるむ 長行事務所
TEL:093@776‐7115
FAX:093@777‐5068
ホームページ:http://hp.kaipoke.biz/zau/

最新記事
最新コメント
最新トラックバック
月別アーカイブ
カテゴリ
メールフォーム

名前:
メール:
件名:
本文:

社会福祉士の視点
検索フォーム
RSSリンクの表示
リンク
ブロとも申請フォーム

この人とブロともになる

QRコード
QR